Quatro sugestões para a indústria fotovoltaica do Departamento de Novas Energias da Administração Nacional de Energia

Recentemente, a conta oficial do WeChat "Informações Fotovoltaicas" (PPV-info) divulgou que, em 25 de julho, a Associação Chinesa da Indústria Fotovoltaica realizou um seminário em Datong, província de Shanxi, sobre a revisão do desenvolvimento do setor fotovoltaico no primeiro semestre de 2025 e as perspectivas para o segundo semestre. Em seu discurso, Gui Xiaoyang, vice-diretor do Departamento de Novas Energias da Administração Nacional de Energia, destacou que, embora a construção em larga escala de geração de energia fotovoltaica esteja em constante aprimoramento, os setores a montante e a jusante da indústria também enfrentam muitos desafios. No setor de manufatura a montante, o problema da competição irracional causada pelo desequilíbrio temporário entre oferta e demanda ainda não foi resolvido de forma definitiva. A situação do comércio exterior está se tornando cada vez mais crítica. A contradição entre o consumo de energia nos campos de desenvolvimento e aplicação a jusante está se tornando cada vez mais evidente. Ainda existem muitos municípios e distritos com capacidade insuficiente para geração distribuída de energia fotovoltaica. A incerteza quanto ao retorno do investimento decorrente da plena entrada da nova energia no mercado também aumenta a cada dia.

Em resposta a essas questões e à situação de desenvolvimento, GUI Xiaoyang apresentou quatro sugestões.

Em primeiro lugar, devemos fortalecer ainda mais nossa confiança no desenvolvimento. O Artigo 1º da Lei de Energia afirma claramente que devem ser feitos esforços para promover a transformação verde e de baixo carbono e o desenvolvimento sustentável da economia e da sociedade, e para avançar ativa e firmemente rumo à redução das emissões de carbono e à neutralidade de carbono. Para enfrentar esse desafio, a solução reside no desenvolvimento vigoroso de novas fontes de energia. Essas são as maiores fontes de confiança para que nossa indústria de energia fotovoltaica consiga lidar com as diversas mudanças e inúmeras incertezas.

Em segundo lugar, devemos ser mais proativos e tomar a iniciativa de agir. Diante do consumo de energia e da entrada plena no mercado, todo o setor deve aprimorar o aprendizado, compreender profundamente as políticas, tomar a iniciativa de buscar mudanças e agir proativamente. As regiões oeste, especialmente as três áreas do norte, devem fortalecer a complementaridade multienergética e promover o desenvolvimento integrado e coordenado de novas energias e indústrias relacionadas. As regiões central, leste e sul devem explorar ativamente novos modelos e formas de negócios, como a conexão direta de eletricidade verde, sistemas fotovoltaicos integrados a edifícios, microrredes de novas energias e a interação veículo-rede. Nas áreas com as condições necessárias, os esforços devem ser intensificados para promover a produção de hidrogênio como nova fonte de energia e outras iniciativas para garantir o consumo local e em alta proporção de eletricidade verde.

Ao mesmo tempo, devem ser envidados esforços para intensificar a pesquisa sobre o mecanismo das políticas de entrada de novas energias no mercado e aumentar a capacidade dessas novas energias de participar plenamente no mercado de eletricidade. O Departamento de Novas Energias da Administração Nacional de Energia também estudará políticas e medidas para promover o desenvolvimento integrado de novas energias, acelerar a modernização e a transformação de usinas fotovoltaicas e outros métodos de gestão, formular orientações contínuas e incentivar as autoridades locais a implementar os requisitos do Documento nº 136 o mais breve possível, além de introduzir regras de implementação detalhadas para o mercado de energia que se adaptem às características energéticas locais.

Em terceiro lugar, o acordo resolve os problemas de desenvolvimento do setor. A atual indústria fotovoltaica enfrenta e busca soluções para questões como a intensificação da concorrência desleal, a premiação com o menor preço e as disputas de propriedade intelectual. Todo o setor deve enfrentar e abordar ativamente esses problemas. Espera-se que o setor estabeleça um consenso de desenvolvimento que priorize a qualidade do produto e o nível tecnológico, fortaleça a segurança na produção, priorize a ecologia, abandone a ideia de vencer licitações apenas com o menor preço e aprimore continuamente os padrões básicos dos produtos fotovoltaicos. Isso promoverá a produção de produtos de alta qualidade e alto valor agregado no setor.

O quarto ponto é o aprimoramento contínuo da capacidade de inovação científica e tecnológica. A inovação tecnológica é o caminho fundamental para o desenvolvimento da indústria fotovoltaica. Nos últimos anos, a China conquistou uma vantagem global no setor fotovoltaico ao implementar vigorosamente a inovação independente. Contudo, ao mesmo tempo, reconheceu-se que a vantagem tecnológica em alguns elos do mercado interno ainda não é suficientemente profunda, e o risco de ser ultrapassada no cenário internacional sempre existe. Seja para lidar com a concorrência internacional ou para solucionar o problema da concorrência de baixo nível e homogênea no mercado interno, a inovação tecnológica é um caminho inevitável para o setor. Devemos continuar aumentando o investimento em pesquisa e desenvolvimento em áreas-chave de apoio, fortalecer o apoio à pesquisa e desenvolvimento de tecnologias comuns essenciais para a geração de energia fotovoltaica, atender às necessidades do sistema elétrico, aprimorar a capacidade de substituição segura e confiável da geração de energia fotovoltaica, elevar o nível de aplicação de tecnologias avançadas por meio da aplicação em larga escala e acelerar a formação de um novo mecanismo.


Data da publicação: 28/07/2025